Iniziativa sull’alimentazione27. settembre 2026
Obiettivo: Produrre autonomamente molti più alimenti in Svizzera ed essere così meno dipendenti dall’estero.
Situazione attuale
Secondo la Costituzione federale, la Confederazione deve creare le condizioni affinché la popolazione svizzera disponga di sufficienti alimenti di qualità e a prezzi accessibili. Il grado di autoapprovvigionamento netto della Svizzera è di circa il 45 per cento.
Per l’agricoltura svizzera esistono norme per la tutela dell’ambiente, della biodiversità e dell’acqua potabile. Il Consiglio federale e il Parlamento vogliono rafforzare la sicurezza alimentare e rendere l’agricoltura più sostenibile. Il Consiglio federale prevede, ad es., di aumentare il grado di autoapprovvigionamento netto ad almeno il 50 per cento entro il 2050.
È stata anche lanciata un’iniziativa popolare che chiede che la Svizzera produca autonomamente molti più alimenti. Per questo motivo siamo ora chiamate e chiamati a votare
Che cosa cambierebbe?
Se l’iniziativa popolare viene accettata, viene modificata la Costituzione federale:
- ll grado di autoapprovvigionamento netto della Svizzera deve essere aumentato ad almeno il 70 per cento. A tal fine, si devono produrre e consumare meno alimenti di origine animale e più alimenti di origine vegetale.
- L’acqua potabile pulita rientra espressamente tra gli alimenti che devono essere disponibili in quantità sufficiente per la popolazione svizzera.
- La fertilità del suolo e la biodiversità devono essere meglio protette.
- L’impatto ambientale causato dai prodotti fitosanitari e dai fertilizzanti deve essere ridotto.
- Le nuove disposizioni devono essere attuate entro dieci anni dall’approvazione dell’iniziativa. La Confederazione deve sostenere finanziariamente gli interventi necessari nel settore agricolo.
Argomenti dei favorevoli
- L’autoapprovvigionamento della Svizzera è in calo. In caso di crisi, l’agricoltura non può nutrire la popolazione. Qui entra in gioco l’iniziativa.
- Bisogna salvaguardare la fertilità del suolo e la biodiversità. Queste costituiscono la base per raccolti abbondanti e sicuri, nonché per la protezione delle piante.
- L’iniziativa può garantire l’approvvigionamento di acqua potabile pulita.
Argomenti dei contrari
- Il Consiglio federale condivide alcune delle preoccupazioni alla base dell’iniziativa, ma preferisce un’attuazione graduale.
- Aumentare il grado di autoapprovvigionamento netto al 70 per cento entro dieci anni è irrealistico e richiede forti interventi sulle abitudini alimentari delle svizzere e degli svizzeri.
- L’attuazione dell’iniziativa comporta costi elevati per la Confederazione.
Sicurezza alimentare in Svizzera
Secondo la Costituzione federale, la Confederazione deve garantire che l’agricoltura contribuisca in modo significativo all’approvvigionamento sicuro della popolazione svizzera attraverso una produzione sostenibile e adeguata alle esigenze del mercato.
Sicurezza alimentare significa che la popolazione ha accesso in ogni momento a sufficienti alimenti di qualità e a prezzi accessibili. Oggi la Svizzera garantisce la sicurezza alimentare grazie a prodotti di propria produzione e prodotti di importazione, ovvero all’acquisto di beni o servizi dall’estero per il mercato interno. Ad esempio, nell’agricoltura svizzera vengono importati dall’estero mangimi per mucche o polli.
Grado di autoapprovvigionamento
Il grado di autoapprovvigionamento indica la percentuale di prodotti alimentari consumati in Svizzera che è stata prodotta in Svizzera stessa. Si distingue tra grado di autoapprovvigionamento lordo e grado di autoapprovvigionamento netto.
Nel calcolo del grado di autoapprovvigionamento netto si tiene conto del fatto che una parte della produzione svizzera di alimenti di origine animale (ad. es. carne e uova) viene ottenuta utilizzando mangimi importati. Gli alimenti prodotti con mangimi importati vengono quindi sottratti dal grado di autoapprovvigionamento lordo, ottenendo così il grado di autoapprovvigionamento netto.
In Svizzera, le differenze più marcate tra il grado di autoapprovvigionamento lordo e quello netto si riscontrano in carne e uova. Ad esempio: nel 2023 la produzione svizzera di carne ha coperto l’86 percento del fabbisogno della popolazione svizzera in termini lordi, mentre in termini netti la percentuale è stata del 41 percento. Per quanto riguarda le uova, la quota era del 57 percento lordo e del 10 percento netto. Nel caso del latte la differenza è minore, dato che la Svizzera dipende dai mangimi importati in misura minore.
Complessivamente, dal 2022 al 2024 il grado di autoapprovvigionamento netto della Svizzera è risultato intorno al 45 percento, quello lordo intorno al 52 percento.
Conservazione della biodiversità e della fertilità del suolo
Secondo la Costituzione federale, la Confederazione deve garantire che l’agricoltura fornisca un contributo importante alla conservazione delle risorse naturali.
Biodiversità
Tra queste rientra anche la conservazione della biodiversità. «Biodiversità» è il termine tecnico per la molteplicità biologica. La biodiversità include la molteplicità delle specie animali e vegetali sulla terra (molteplicità delle specie), la molteplicità all’interno delle specie (molteplicità genetica) nonché la molteplicità degli habitat e degli ecosistemi. Un ecosistema è una comunità di organismi viventi (ad es. animali, piante ed esseri umani) nel proprio ambiente.
La legge prevede che esista una quota adeguata delle cosiddette superfici per la promozione della biodiversità (SPB). Le SPB sono superfici utilizzate a fini agricoli su cui viene promossa la biodiversità. Inoltre, la Confederazione sostiene finanziariamente le misure volte a promuovere la biodiversità. Nonostante le misure adottate, finora non è stato possibile arrestare il declino della biodiversità sulle superfici agricole.
Fertilità del suolo
Per rimanere fertile, il suolo deve venire coltivato con cura. Un suolo fertile può far crescere molte piante e offre un habitat a molti organismi. In Svizzera, i campi vengono per lo più ancora lavorati con l’aratro. Questo può portare ad una perdita di suolo fertile (erosione del suolo).
I macchinari pesanti possono danneggiare il suolo. Soprattutto in caso di tempo atmosferico umido, essi compattano il terreno, ostacolando la penetrazione dell’acqua e dell’aria. Questo compromette la fertilità del suolo. Inoltre, sostanze nocive come i metalli pesanti possono peggiorare la qualità del suolo.